Segnaliamo la FAQ ARCONET n. 43 del 17 dicembre 2020 in materia di rappresentazione negli schemi di bilancio e di rendiconto delle risorse non utilizzate del fondo per l’esercizio delle funzioni degli enti locali.
Come è noto, l’art. 154, comma 2, del disegno di legge di bilancio 2021 prevede, tra l’altro, che le risorse del fondo per l’esercizio delle funzioni degli EE.LL. di cui all’art. 106 del DL n. 34/2020 non utilizzate alla fine di ciascun esercizio confluiscono nella quota vincolata del risultato di amministrazione. È stato chiesto, conseguentemente, come devono essere rappresentate tali risorse nel nuovo allegato a/2 previsto negli schemi di bilancio di previsione sia negli schemi di rendiconto di gestione.
Gli esperti di ARCONET hanno evidenziato che, per rappresentare le risorse vincolate in discorso nell’allegato a/2 degli schemi di bilancio, si deve far riferimento al principio contabile applicato concernente la programmazione che illustra dettagliatamente la corretta modalità di redazione di tale allegato con specifico riferimento al bilancio di previsione e al rendiconto di gestione.
In particolare, sia il punto 9.7.2, per il bilancio di previsione, sia il punto 13.7.2, per il rendiconto di gestione, del principio contabile applicato di cui all’All. 4/1 al Decreto Legislativo n. 118/2011 precisano che quando l’entrata vincolata finanzia più capitoli di spesa gli importi relativi ai singoli capitoli di spesa sono aggregati e riferiti ad un unico oggetto della spesa. Lo stesso principio contabile applicato prevede che l’elenco analitico di tali capitoli di spesa è riportato nella Nota integrativa e nella Relazione sulla gestione, seguendo lo schema dell’allegato a/2.
Questa previsione può essere soddisfatta con un esplicito rinvio, per quanto concerne gli EE.LL. sia nella Nota integrativa sia nella Relazione sulla gestione, alla certificazione prevista dall’art. 39 comma 2 del DL n. 104/2020 e dall’art. 154, comma 6, del disegno di legge di bilancio 2021.
Con particolare riferimento alle risorse vincolate, di cui alla domanda, nella colonna c) dell’allegato a/2 al bilancio di previsione è indicato l’importo del loro presunto dell’utilizzo (maggiori spese e minori entrate) che gli enti locali prevedono di certificare ai sensi del richiamato art. 39, comma 2, del DL n. 104/2020, mentre l’utilizzo delle altre risorse vincolate è indicato nelle righe del prospetto a/2 dedicate a ciascuna entrata vincolata.
